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打造中國自己的工業4.0體系

未知 2019-10-14 15:13

  今年的政府工作報告有關產業的部分,最大的亮點有兩個:一個是,首次提到的中國制造2025計劃;另外一個是:互聯網+行動,推動物聯網與現代制造業結合。實際上,這兩個亮點都隸屬于同一個母題,即打造中國自己的工業4.0體系。

  談到工業4.0,不能不提到德國。作為一個由德國正式提出的國家戰略,工業4.0被很多人誤讀為一種恒定的產業模式和標準。但工業4.0實際上,更多的是一種浮動的體系,一種全新的看待產業發展的角度,一種開放式的發展邏輯。

  工業4.0的核心就在于智能,無論是信息技術與制造業的深度結合,還是高度靈活的個性化和數字化產品與服務模式,其本質都是智能制造,而新一輪產業變革的關鍵,在打造屬于自己的智能制造產業體系。

  去年10月,李克強總理訪德期間,中德雙方共同發表《中德合作行動綱要》,并宣布兩國將開展工業4.0合作。而這次合作,并不山寨德國具體的產業政策和方法,而是學習德國全新的產業發展理念,并因地制宜,打造中國自己的工業4.0體系。

  縱觀去年國務院出臺的一系列產業政策,以及今年的政府工作報告,中國正在從兩個方向著手打造:一個是,將政府從運動員變成裁判員、服務員,打造一個鼓勵創新、有力公平競爭的市場環境;另外一個是,轉舊扶新,通過提質增效升級,走創新驅動發展之路,打造中國制造升級版,變中國制造為中國創造。

  先說第一點,長期以來,政府習慣了對產業、企業和市場的過度干預,這在塑造了中國目前的產業形態的同時,也帶來產能過剩、重復建設以及抑制創新等副作用。只有拔掉雜草,稻谷才能長得茂盛。因此,去年起,政府出臺一系列產業政策,限制政府行政干預,釋放市場調節能量,全力當好市場秩序的裁判員和改革創新的守護神。

  2014年,各部位部委及相關部門相繼頒出條文:一方面,為政府產業園戴上緊箍咒,包括工業用地集約要求、剝離城投公司融資功能、清理地方優惠政策等;另一方面,為市場釋放多重利好,包括鼓勵工業用地二次開發、支持探索PPP模式、刺激科技服務業等政策。

  除此之外,政府還主動出擊,從金融改革和科技創新等方面,力爭為中國版工業4.0做好配套。總額達400億元新興產業創業投資引導基金、完善科技成果轉化、職務發明法律制度等等,都為中國制造轉型升級夯實了地基。

  接著說第二點,誠如李克強總理在政府工作報告中所說,我國發展面臨三期疊加矛盾,資源環境約束加大,勞動力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重數量擴張的發展方式已經難以為繼,必須推動經濟在穩定增長中優化結構。

  另一方面,我國是世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,形成了門類齊全、獨立完整的工業體系,更寬廣的技術選擇,信息技術的廣泛應用,也使得我國工業化進程能在時間上被大大壓縮,為我國發揮后發優勢、實現跨越發展提供了可能。

  而在政府工作報告中,既提到把一批新興產業培育成主導產業,即加大力度支持新技術、新模式、新業態、新產業發展,為它們培土施肥,打造中國經濟新的發動機;又提到推動傳統技術改造,即致力于傳統產業挖潛開荒,推動高端化、低碳化、智能化改造,促進老樹發新芽。

  從今天回看去年10月李克強總理訪德之旅,更像是一次中國政府主動出擊的取經之旅,學習德國產業發展的眼光,學習德國培育工業4.0的經驗與過程,然后因地制宜,取長補短,塑造自己的環境、升級自己的技術、創造自己標準,并最終系統、科學的打造出中國自己的工業4.0體系,從而加速從中國制造向中國創造、中國速度向中國質量、中國產品向中國品牌的轉變。

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